认清形势,艰苦努力进一步做好非煤矿山安全
5月5日下午,市政府召开了迎接国务院安委会安全生产巡查准备工作会。会议分析了我市非煤矿山安全生产形势,并对下一步工作提出了具体要求。
近年来,全市非煤矿山安全生产工作全面贯彻《安全生产法》、《矿山安全法》和《甘肃省安全生产条例》等法律法规,认真贯彻落实中央、省、市领导重要批示精神和关于非煤矿山安全监管的一系列安排部署,严格落实“责任制、承诺制、报告制、评估制”,全市非煤矿山领域没有发生生产安全事故,安全生产形势稳定。
今年开年以来,我市组成四个督查检查组对第一季度全市安全生产工作特别是非煤矿山企业安全生产又进行了全面督查检查。
督查检查发现,全市非煤矿山企业安全生产方面仍然存在诸多问题。一是法律观念淡薄,依法办矿的认识不足。二是规章制度不健全,制度执行不到位。三是市场长期低迷,多数企业处于停产半停产状态,少数正常生产的企业由于效益等原因,在安全投入等方面欠帐较多,规模小,效益差,基础薄弱,矿山安全保障能力不足,抗灾防灾能力较差。四是隐患排查治理制度不健全,排查不彻底,整改不到位。五是打非治违不彻底,部门沟通不足,联合执法机制不畅。六是应急演练不到位,应急处置能力薄弱。七是非煤矿山点多面广,监管人员短缺,监管能力不足。这些问题充分说明,非煤矿山安全生产责任不落实的“顽疾”远未去除,安全生产环节的“怪圈”远未打破,企业生产运行中的“漏洞”远未堵住,这既是我们工作中存在的明显短板,也是我们今后必须攻克的着力点。
会议要求,我们要以这次全国安全生产巡查为契机,以有效防范较大以上事故为重点,以抓住易发事故的薄弱环节为突破口,坚持标本兼治、综合治理的总体思路,促进全市非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。
第一,有效防范和遏制重特大事故。一要深入开展安全专项整治。二要持续开展尾矿库隐患治理。三要启动露天矿高陡边坡治理。四要强化汛期安全生产工作。
第二,全面加强安全生产源头管控。一要严格安全设施设计审查和许可。二要认真开展危险性较大设备检测检验工作。三要加快淘汰落后工艺设备,积极推进先进适用技术。
第三,切实强化日常安全监管执法。一要明确矿山安全监管主体。二要持续强化安全生产执法检查。
第四,不断推动企业主体责任落实。一要健全安全生产责任体系。二要严格安全费用提取使用。三要强化企业隐患排查治理工作。四要不断加强应急管理工作。五要持续推进安全标准化建设。
第五,全面加强安全生产教育培训。教育培训工作不到位,是最大的隐患。要依严格的执法检查为推手,着力提高全市安全教育培训对象的培训率,使所有非煤矿山企业主要负责人、分管安全负责人和安全管理员按计划全部参加培训,培训率达到百分之百。在全力做好常规宣传教育培训工作的基础上,全市非煤矿山领域要进一步加大对《安全生产法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》等法律法规的学习宣贯力度,充分利用新闻媒体、会议、培训班、典型案件曝光等形式,同时加大QQ、移动app后台开发甘露聚糖肽针能不能治好白癜风疾病